Un sistema al límite que mira a la Ciudad de la Justicia para salir del atasco

Sobrecarga en los juzgados, falta de plazas y sedes dispersas marcan el día a día judicial mientras la Junta reactiva un proyecto clave tras décadas de espera

La justicia en Jaén funciona; pero lo hace con dificultad. Y, sobre todo, al límite de su capacidad. La memoria anual del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) confirma lo que profesionales y ciudadanos perciben desde hace años, que es un sistema que resuelve más asuntos, sí, pero que sigue sin poder absorber la carga que soporta.

Según los datos consultados por este periódico, en los juzgados de Primera Instancia e Instrucción —la puerta de entrada de la mayoría de los procedimientos— la presión es constante. El propio tribunal reconoce que la situación es "más acuciante" en partidos judiciales como Andújar, Linares, Martos, Baeza o La Carolina, donde la entrada de asuntos supera los niveles considerados razonables.

Esta sobrecarga tiene consecuencias directas y causa retrasos, procedimientos que se alargan y una justicia que, en palabras del propio TSJA, sigue lejos de ofrecer respuestas en plazos adecuados. El volumen de asuntos pendientes es "llamativo y preocupante", apunta la memoria. De hecho, admite sin rodeos que "terminar con la pendencia ya existente va a llevar su tiempo".

Detrás de esta situación hay una realidad estructural. Jaén cuenta con 48 órganos judiciales y apenas 61 plazas, una dimensión que, según los propios datos de la memoria, resulta insuficiente para absorber la carga existente. A ello se suma un recurso clave en mínimos: solo tres jueces de adscripción territorial para toda la provincia, una cifra que limita la capacidad de refuerzo en momentos de mayor presión.

Los ejemplos concretos reflejan con claridad el problema. En la capital, el juzgado de lo Mercantil asume en solitario 907 asuntos, más del doble del módulo recomendado. Una cifra que, por sí sola, explica por qué el TSJA insiste en la necesidad de crear nuevas plazas tanto en Jaén como en el resto de la provincia.

Pero la falta de personal no es el único obstáculo. La justicia en Jaén también se enfrenta a un problema histórico de infraestructuras. Los órganos judiciales están repartidos en hasta 13 edificios distintos, muchos de ellos en régimen de alquiler, lo que obliga a ciudadanos, abogados y funcionarios a desplazarse continuamente entre sedes. Una dispersión que, además de encarecer el servicio —más de 1,3 millones de euros anuales—, dificulta la coordinación y ralentiza el trabajo diario.

El TSJA no pasa por alto esta situación y señala directamente la necesidad de unificar sedes. Sin embargo, la solución sigue sin materializarse. "Seguimos con plazos indefinidos", advierte el tribunal sobre la Ciudad de la Justicia, una infraestructura largamente demandada que aún no tiene calendario claro de ejecución.

Se da la circunstancia que esta misma semana, el Gobierno autonómico ha iniciado la licitación para actualizar y redactar el proyecto de la futura Ciudad de la Justicia, con una inversión inicial de 1,45 millones de euros y un plazo de siete meses. El complejo, previsto en la zona de Miguel Castillejo, ocupará unos 35.000 metros cuadrados y permitirá concentrar todos los servicios judiciales en un único espacio.

El cambio más significativo es el modelo de financiación. Tras años apostando por la colaboración público-privada, la Junta ha decidido asumir íntegramente el proyecto con fondos propios, con una inversión total estimada en más de 71 millones de euros. El calendario previsto sitúa la licitación de las obras en 2027 y su finalización en 2029, lo que, de cumplirse, pondría fin a más de dos décadas de espera.

PROBLEMAS EN LA PROVINCIA

Mientras tanto, los problemas se reparten por toda la provincia. En Villacarrillo se espera una reforma integral de la sede judicial; en Martos se requieren mejoras urgentes; en Úbeda se plantea concentrar los órganos en un solo edificio; y en Linares se proyecta la unificación de sedes. Un mapa que refleja que la falta de infraestructuras adecuadas no es exclusiva de la capital.

Todo ello coincide con una transformación de fondo en la organización judicial. La implantación de los Tribunales de Instancia ha cambiado el modelo, pasando de 48 órganos unipersonales a 10 estructuras colegiadas en la provincia. Una reforma pensada para ganar eficiencia, pero que, según advierte el TSJA, necesita ir acompañada de más medios para ser efectiva.