Del paro a la precariedad, un nuevo desafío laboral para Jaén

El CES certifica la mejora del empleo en la capital con récord de afiliación, pero advierte de que el gran reto de la ciudad es ahora la estabilidad y la calidad del trabajo

JLa capital ya no está donde estaba hace apenas tres años. Esa es la primera lectura política que deja el último informe del Consejo Económico y Social de la Ciudad de Jaén. El Panorama Social y Económico número 62 no habla de previsiones, sino de cifras cerradas de 2025 que dibujan una ciudad con más empleo, menos paro y un récord histórico de afiliación a la Seguridad Social.

La fotografía es contundente con 76.678 personas afiliadas al cierre del ejercicio, un 3,36% más que el año anterior. Nunca antes el CES había registrado un dato tan alto. El desempleo baja un 8,38% y la contratación crece un 4,26%, a un ritmo superior al de Andalucía y al del conjunto de España. Jaén, en términos cuantitativos, avanza más rápido que su entorno.

Pero el propio informe introduce el matiz que convierte esta mejora en un asunto político. Y es que el principal reto de la ciudad ya no es crear empleo, sino mejorar su calidad.

El CES deja por escrito que el aumento del número de contratos no se traduce en mayor estabilidad laboral. La contratación indefinida desciende hasta el 33,01% tras el impulso inicial de la reforma laboral y buena parte del empleo sigue concentrado en modalidades temporales, especialmente en el sector servicios y en determinadas actividades industriales. Jaén crea empleo, sí, pero demasiado de ese empleo sigue siendo frágil.

El otro gran dato del año tiene nombre propio: las mujeres. La contratación femenina crece un 8,45% y, por primera vez, supera el 50% del total anual. Sin embargo, ese avance cuantitativo convive con una realidad persistente: más del 60% de las personas demandantes de empleo en la capital siguen siendo mujeres. Se contrata más a mujeres, pero siguen siendo mayoría en el paro.

La estructura productiva ayuda a entender esta paradoja. Más del 70% de la contratación y cerca del 69% del desempleo se concentra en el sector servicios. Jaén es, cada vez más, una ciudad terciarizada. Esto aporta resiliencia frente a ciclos adversos, pero limita la capacidad de generar empleo de mayor valor añadido y más estable.

Frente a ese peso abrumador de los servicios, el informe apunta una señal que el CES interpreta como estratégica. La industria es el sector que más crece en contratación, un 13,8%. Su peso estructural sigue siendo reducido, pero aparece como la pista más clara de hacia dónde debería orientarse el modelo productivo local si quiere consolidar esta mejora.

En paralelo, la construcción ofrece una lectura significativa: desciende la contratación, pero también baja con fuerza el desempleo en el sector, lo que sugiere una reactivación más selectiva y estable del empleo.

El análisis del tejido empresarial describe una ciudad en fase de estabilidad. Crece moderadamente el número de empresas, hay menos rotación y un ecosistema emprendedor más maduro, pero con una dependencia muy marcada del sector servicios. La industria y la agricultura siguen teniendo mayor protagonismo en el área metropolitana que en la propia capital.

En este contexto, el CES señala con claridad dos vectores de futuro que son reforzar la base industrial y tecnológica y aprovechar el papel tractor del área metropolitana y de la Universidad de Jaén. La agroindustria, la economía verde y los servicios avanzados aparecen como sectores clave para romper la excesiva concentración del empleo en actividades de alta rotación.