El CES cuestiona la subida del taxi y pide un estudio integral del transporte público

El órgano consultivo introduce reparos económicos y sociales al incremento del 6,4% planteado por el sector y advierte de las carencias actuales de movilidad

La propuesta de subida de tarifas del taxi en Jaén abre un debate sobre precios. El informe emitido por el Consejo Económico y Social (CES) de la ciudad cuestiona no solo el incremento del 6,4 por ciento planteado por el sector, sino también el momento elegido y el propio modelo de transporte urbano de la capital en plena transformación de la movilidad.

El órgano consultivo introduce “reparos” y “cautelas” desde varios puntos de vista: tarifario, económico, estadístico y social. Y aunque el informe no tiene carácter vinculante, sí deja claro que el CES considera insuficientemente justificada la subida solicitada por los taxistas.

El principal argumento gira en torno al IPC. El CES recuerda que la variación acumulada del índice de precios en Andalucía entre agosto de 2024 y agosto de 2025 fue del 2,7 por ciento, una cifra muy alejada del 6,4 por ciento planteado por el sector. Incluso ampliando el cálculo hasta abril de 2026, el incremento acumulado se sitúa en torno al 4,9 por ciento.

Para el órgano consultivo, esa diferencia resulta difícil de sostener sin una memoria económica detallada que justifique el impacto real de costes sobre el servicio. El informe señala precisamente que esa documentación no se ha aportado con el nivel de detalle exigido por la normativa estatal que regula este tipo de revisiones tarifarias.

Además, el CES también pone el foco sobre otro aspecto llamativo: la fecha de presentación de la solicitud. Según recuerda el informe, el decreto andaluz establece que la revisión de tarifas debe tramitarse antes del 15 de octubre, mientras que la petición del sector aparece registrada el 6 de abril de 2026.

Sin embargo, la parte más significativa del documento probablemente no esté en las cifras, sino en el diagnóstico que realiza sobre la situación general del transporte urbano en Jaén.

El CES considera que la ciudad se encuentra en un momento clave para replantear su modelo de movilidad debido a varios factores que coinciden en el tiempo: el cambio de empresa concesionaria del autobús urbano, la futura puesta en marcha del tranvía y la implantación obligatoria de la Zona de Bajas Emisiones.

Por ello, el órgano consultivo reclama la elaboración de un estudio “serio y riguroso” sobre el transporte público de la capital que permita diseñar un plan “ambicioso” y con perspectiva de futuro.

La sensación que transmite el informe es que Jaén afronta importantes cambios urbanos sin haber definido todavía un modelo integral de movilidad adaptado a las nuevas necesidades de la ciudad.

El documento también entra de lleno en una de las principales quejas ciudadanas sobre el taxi: la falta de disponibilidad en determinadas franjas horarias y jornadas concretas. El CES habla incluso de una “queja unánime” de los usuarios por la escasez de vehículos, una situación que provoca “desazón y perjuicio” entre la ciudadanía al tratarse de un servicio considerado esencial.

Ese punto resulta especialmente delicado porque introduce un debate de fondo: la dificultad de justificar una subida de tarifas mientras persisten problemas de cobertura y disponibilidad que afectan directamente al usuario.

El informe también desmonta parcialmente otro de los argumentos tradicionales del sector. Aunque reconoce que Jaén tiene unas tarifas medias relativamente bajas respecto a otras capitales españolas, el CES señala que en los trayectos más habituales —inferiores a cinco kilómetros— los precios de la ciudad se sitúan incluso ligeramente por encima de la media nacional en determinados horarios, según un estudio de Facua correspondiente a 2024.

A ello se suma otro mensaje implícito que atraviesa todo el documento: la necesidad de modernización del propio sistema de transporte urbano. El CES advierte de que el sector vive actualmente “un proceso de cambio y modernización acelerada” y alerta de que Jaén no debería quedarse atrás ante las transformaciones que ya están implantándose en otras ciudades españolas.

La referencia apunta tanto a nuevas formas de movilidad como a la digitalización de servicios, la adaptación tecnológica y la integración de distintos modelos de transporte en un contexto urbano cada vez más cambiante.